“赫德的功过，大家都看在眼里！英国和满洲哪一个是好东西，一个鹰视狼顾，一个虎视眈眈罢了！借这个机会让他们斗一斗吧！以藩制夷，未尝不是一条妙计！”慈禧也认了，大清的实力就是不行，只能拿自己当诱饵，让饿狼们自相残杀吧！
慈禧的旨意下达，赫德只能顶着一个大清太子太保的荣衔回家了，英国和满洲之间的尔虞我诈好像马上就要开场了，可是这个时候遥远的美洲却出了事情—巴拿马运河通了。运河通了是天大的喜讯，但是随着而来的也是天大的麻烦。巴拿马政府想策划独立摆脱满洲人的控制，哥伦比亚也想收复失地，英国人也想过来插一脚，事情就变得越来越复杂了。就在慈禧旨意下达的前一天，巴拿马爆发了由哥伦比亚支撑的政变，喊出了民族独立，驱逐满洲人的口号。
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