若朝廷得到并州的支持，那么面对兵威大盛的凉国，便多了一个盟友；若朝廷不接纳董卓，那么董卓一定在恐惧朝廷征讨并州之后，选择与凉国讲和。并州位于司隶之北，与雒阳城不过只有二三百里之遥。若并州与凉国结盟，则凉军必从榆林之地南下攻打长安，而董卓之并州军必从上党郡南下，直趋雒阳城。届时大汉东西两京同时有陷落之危，则社稷危也！”
听了袁绍这番解释，何进、袁隗、曹操等人都不禁皱紧了眉头。这样危险的后果，是朝廷所不能承受的。
见众人都十分忌惮，袁绍继续说：“因此，为朝廷安危而计，朝廷万万不可与董卓闹翻，反而还要对他虚以委蛇，使他将重心放在凉国上。因此在下主张，不若就此答应了董卓，并再次与董卓商议西征凉国之议。”
“西征凉国？！”一听这一建议，堂下众人都下意识地紧张起来。朝廷前两次与凉主刘范开战，换来的是雒阳城的两次被围，和朝廷签订的两次赔款条约，以及众多朝廷官军士兵的伤亡。这不得不令包括曹操在内的众人，感到十分紧张。
何进皱起了眉头，问道：“为何要西征凉国？”
袁绍道：“明公，请恕在下未曾把话说清楚。在下所说西征凉国，并不是真的要征讨凉国。而是假借允许董卓进驻河东，朝廷与董卓一同征伐凉国，诱使董卓率先进攻被凉军占据的榆林之地。如此，一来借凉军之手，来为朝廷削弱董卓，降低其对雒阳城的威胁；二来祸水东引，利用董卓吸引凉军进攻并州，而榆林之地必然空虚，这便给驻守关中的皇甫嵩部一个北上偷袭榆林之地的良机。”
荀彧听了后，立即站起来驳斥道：“此言不妥！若凉国举十数万、二十万步骑而来，而非只调动驻守榆林之地的一个卫来应对，那么关中便要承受巨大的压力。最坏的结果是凉军攻陷关中诸多城池，最好的结果也不过是皇甫嵩部十万步骑全都困守城内，不敢出城与凉军争锋，根本无暇北上偷袭榆林之地。”
一看何进听了荀彧的话，脸色又变了变，袁绍唯恐何进改变主意，他赶紧道：“当然朝廷也可以完全只是借合击榆林，来诱使董卓之并州军独自进攻榆林之地。而朝廷却作壁上观，谨守关中即可。凉国见朝廷并未参与，敢于偷袭榆林之地的只有并州，那么凉军便会弃关中数十座坚城于不顾，而转头去反击董卓。
凉军强悍，非并州军可挡。在并州军被凉军击败时，明公可从京师诸军里，秘密派出一支大军北上河东，急趋晋阳，一举消除董卓对朝廷的威胁，并收复并州！在偷袭晋阳城之后，官军再调往黄河之畔，严密守住黄河各个津渡。凉军本来的目标不过是打退进犯榆林之地的并州军，并没有与朝廷再起大战的计划。见并州已被官军拿下，关中又无机可乘，便也无所作为，只能坐视朝廷收复并州。”
听了袁绍的这一借刀杀人、趁人之危之计，何进和众人都有些意动。如果真的这么做，利用凉军去吸引并州军、吸引董卓的注意力，而后朝廷再趁机偷袭晋阳城，一举收复被董卓割占的并州，朝廷便能多控制一个州，而且还消除了北部的威胁，这简直是稳赚不赔的买卖。
曹操质疑道：“并州之南是上党高地，山势险峻，地势险要，极难通行。若派官军北上偷袭晋阳城，恐怕官军不能短时间内通过上党郡，便会令董卓警觉起来，而导致偷袭失败。”
袁绍道：“此也不难。朝廷控制着河东郡，通过河东郡，骑兵可以沿着平坦的汾水盆地，快速杀至晋阳城下。且朝廷可以与董卓如此约定：以汾水为界，河东郡分为南北两部。朝廷派五万骑兵奔赴河东郡南部，董卓率军六万进驻河东郡的北屈城。
选定一日作为进攻之期，届时两军同时西渡黄河，董卓之并州军进攻黄河西岸的夏阳城、高奴城、定阳城、雕阴城，官军则派一
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