古代行政区划沿革大全
行政区划，是指一个国家行政治理的区域组织系统。国家为了行政治理的方便，有效地把持各个地区，通常在其所辖的国土领域内按照自然地理的条件、政治经济的状态、民族和人口的散布、历史的传统以及军事的需要，把全国划分为不同级次的若干行政区，这种划分叫做行政区划。世界各国的行政区划的级次和名称是互不雷同的。如根据《中华国民共和国宪法》的规定，我国现阶段的行政区划重要是，在中心政府之下履行省、县两级制；美国重要是州（prefecture）、县（county）或市（city）；苏联重要是州（o6лactъ）、区（panoh）；法国重要是省（province）、区或县（district）；英国重要是郡（shire）、县（county）。即使在一个国家，不同历史时代的行政区划的级次和名称也不是必定雷同的，中国古代行政区划的沿革充分辨明了这一点。
中国事世界上最古老的文明国家之一，有着几千年光辉残暴的文明历史，所以行政区划的历史也十分长久。从年龄初期，公元前688年开端置县，中国的行政区划至今已有2500多年的历史，而且两千多年来不断发展，从未间断。据笔者目前控制的材料，可以说中国的行政区划是世界上历史最长久、也是保存最完整的行政区划。
中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时代：萌芽时代（先秦）、郡县制时代（秦、汉）、州制时代（魏晋南北朝、隋）、道（路）制时代（唐、宋）、行省制时代（元、明、清）。
第一节萌芽时代
这个时代约从公元前21世纪至公元前3世纪，即从建立我国历史上第一个国家政权——夏朝开端，到秦始皇同一中国、确立郡县制为止。
国家的产生，是形成行政区划的先决条件。在原始社会，人们按氏族、部落进行生产和生活，根本不需要行政区划，也没有地区区划的概念，正如《礼记?礼运》篇所述，那时是“大道之行也，天下为公”。随着生产力的发展，社会的进步，逐步涌现了私有制，产生了阶级，形成了国家。统治阶级为掩护其统治地位，有效地把持被统治阶级，需要履行分区分级治理，于是产生了形成各种各样行政区划的可能性。但是，并不是产生国家的同时也必定涌现行政区划。一些同道认为：夏朝的“处所行政区划单位，是在原始公社部落基础上形成的‘小邦’或‘方国’”；“商代的行政区划采用分封制的情势”，是不对的。夏、商两代和西周，都还没有完善的处所行政制度，当时也不可能对全部国家进行全面的行政区划，无论是“方国”，还是“诸侯国”，都是一个个独立的国家，与夏、商、周王朝之间都只是疏松的臣属关系。年龄以后，县、郡的涌现才是我国古代行政区划的肇始。
一、传说中的州服制
在本世纪以前，人们广泛认为夏、商、西周王朝存在着“十二州”、“九州”、“五服”等行政区划。最范例的如《汉书?地理志序》所云：“昔在黄帝，……方制万里，画野分州。……尧遭洪水，怀山襄陵，天下分尽为十二州，使禹治之。水土既平，更制九州，列五服，任土作贡。”即说黄帝时已有州制，尧因洪水之灾，分中国为十二州，禹治水后更改为九州，以后又把中国分为五服。实际上，所谓夏、商、周代的“十二州”、“九州”、“五服”之说都仅是种种传说而已。
1.“十二州”说
它是传说中的尧舜氏族社会时代的行政区划制度，起于《尚书?尧典》的“肇十有二州”。西汉学者谷永（前？—前4年）最先把“肇十有二州”解释为“尧遭洪水，天下分尽十二州”。东汉史学家班固（32—92年）撰《汉书》即从其说。他们认为这“十二州”是尧舜时代的行政区划
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