2005年元月3日，上午九点钟，林丰市人大会在宾馆顶楼大会议室召开。
身穿藏青色西装、白色衬衣、打着红色领带的廖凡民，以市委副书记、代市长的身份，向大会做了《政府工作报告》，一万两千多字的报告，历时一小时二十分钟。
走上报告台的时候，廖凡民朝着坐在下面的人大代表和政协委员，以及列席会议的人员鞠躬，也朝着主席台的人员鞠躬，接着才宣读《政府工作报告》，廖凡民的这个动作，被电视台摄制了特写的镜头，以前的人代会，市长做报告的时候，没有这个动作。
也就是从这一次的人大会开始，市长做工作报告的时候，首先都会向人大代表和政协委员鞠躬行礼，接着才开始宣读报告。
宣读报告的廖凡民，字正腔圆，情绪平静，二十七岁的年纪，就有着如此的定力，也成为了林丰市老百姓议论的话题。
讨论《政府工作报告》的时候，廖凡民特意参加了官云乡的分组讨论。
可惜带给他的还是失望，乡党高官刘焕成和乡长卢彪的发言，重点没有在报告上面，而是歌功颂德，在他们的带动之下，乡里的代表自然也是一味的唱赞歌。
而且廖凡民参加官云乡代表团的讨论，还引发了微妙的情绪。
大家都知道，官云乡党高官刘焕成本来是要出任市政府党组成员、办公室主任的，卢彪也会升任乡党高官，可惜这个调整方案没有能够通过，于是刘焕成和卢彪依旧是原地踏步，而反对这个调整方案的，正是廖凡民。
所以廖凡民参见官云乡代表团的讨论，被认为是与市高官孙国柱缓和关系的举措。
外部议论的声音，多半都是赞誉廖凡民的，毕竟廖凡民有着不一般的背景，能够从省里直接要到钱，而且省计委还给了林丰市两台高级的进口越野车，有着这么深厚的背景，完全能够与孙国柱抗衡，人家却主动抛弃前嫌，与孙国柱缓和关系。
书记办公会产生的余波不可能完全消失，舆论的矛头也是随时转向的。
书记办公会的实情刚刚传出去的时候，很多人都认为刚刚上任的廖凡民，不知道深浅，想要争夺权力，与市高官孙国柱对着干，肯定没有好果子吃，要知道老市长也曾经与孙国柱掰手腕，最终还是落败，廖凡民如此年轻，在市里没有任何的根基，贸然的出手，就是不知道天高地厚。
可随着时间的推移，特别是在年底财政决算问题圆满解决之后，舆论迅速的转向，很多人都认为廖凡民是想着做事情的，所以才会与孙国柱之间产生矛盾，孙国柱作为市高官，应该要支持廖凡民的工作，而不是采取打压的方式。
人大会上面，廖凡民主动参加官云乡代表团的讨论，让这样的议论更多。
孙国柱脸色铁青，坐在办公室，不停的抽烟，他仅仅参加了一次代表团的讨论。
市里的传闻他当然知道，想不到事情会朝着这样的方向发展。
孙国柱认可了廖凡民的背景，也知道自己短时间之内是无法撼动廖凡民的，与其如此还不如按照钱大志提出的要求去做，所以一段时间以来，孙国柱不干涉市政府的工作，特别是在年底决算的问题上面，几乎没有开口说什么。
廖凡民的安排，孙国柱基本满意，市委所属的部门，经费解决很到位，纪委、组织部、宣传部、政法委，甚至包括统战部等等，经费都变得充足，市委办公室解决了一百万的特需经费，等同于市委的小金库，平时市委领导出门，或者需要办理什么事情，可以从这笔钱里面开销，而不必等着财政上解决资金。
不过人大会出现的议论，还是让孙国柱憋气，他本来打算与廖凡民妥协，今后相安无事。
人大会期间出现的议论，孙国柱认为没有那么简单，这里面有廖凡民
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