国会的派人前往索马里调查的决议让谢廖沙阵营有些措手不及，原本谢廖沙利用诉讼拖住了记者的手脚，可是国会却想办法绕开了法律的限制，看得出来在国会在野的民主党希望靠着这件事好好的给里根政府一个下马威，所以在他们的运作之下，联邦最高法院九名官中的五名同意了国会对于女记者佐伊的提案，在事关国家安全的情况下，允许她暂时离开美国协助国会的调查人员前往索马里查清楚事情的真相。就在联邦最高法院宣布了这条决议的二十四时之内，佐伊和调查组的官员们已经登上了前往摩加迪沙的专机。
鲍里斯从联邦最高法院公布了决议的那一刻起，就知道大事不妙。鲍里斯立刻乘坐着哥伦比亚银行的商务专机赶在国会调查组出发之前离开了美国，前往土耳其去会见当地黑手党的领导人。
鲍里斯为什么要去找土耳其人，因为索马里的部族武装组织和土耳其黑手党有生意上的往来。土耳其帮派有着得天独厚的发展优势，他们地处亚欧大陆的交界处，又是信仰逊尼派的穆斯林，所以土耳其黑手党和周边的很多国家都有业务往来。无论是从伊朗和阿富汗走私过来的海洛因，还是从非洲运送过来的象牙和野生动物制品，又或者从欧洲出口到这些国家的来历不明的电器汽车，都要经过土耳其黑手党代为运作。可以土耳其黑手党是亚非欧三地不法贸易的最大获利者。
不过土耳其黑手党虽然占尽了地利，却没挣到什么大钱。这和毒品贸易的特殊性有关，在毒品贸易中，越是靠近消费端的帮派获得的利润越是丰厚，麦德林集团和意大利黑手党就是最好的例子。
土耳其黑手党现在只是区域性的大帮派，而谢廖沙的高尔基兄弟会则是世界性的。谢廖沙看中了土耳其帮派在亚非欧以及伊斯兰世界的潜力，所以将他们绑在了粮食贸易的巨轮上，不过土耳其黑手党想玩百万吨级别的粮食生意，手上可没有足够的资本，就连这笔启动资金也是谢廖沙借给他们的。
这一年多的时间里，粮食贸易给土耳其黑手党带来了大量的利润，却越让土耳其黑手党掉入了谢廖沙精心布置的债务陷阱。粮食贸易的最大买家是苏联外经贸部，最大的卖家其实是站在美国农场主协会背后的嘉能可公司。这笔生意的两端都捏在谢廖沙的手中，中间的这些组织和公司只是谢廖沙粮食贸易链条上可有可无的角色而已。土耳其黑手党看到的只是今年的利润，却忘了谢廖沙还是他们的大债主。土耳其人只是谢廖沙摆在黑海入海口的障眼法，他们在不知不觉之中已经慢慢的离不开高尔基兄弟会的资金支持了。
高尔基兄弟会的贷款让土耳其黑手党在短时间内扩大了生意的规模，他们已经品尝了贷款带给他们的美妙感觉，同时也放心的将自己的收入交给高尔基兄弟会来打理。看起来两者像是互惠互利，但是谢廖沙只要改改土耳其黑手党在瑞士银行户头上的数字，就足以让他们去做任何事情，包括袭击联合国在索马里的救济组织。
鲍里斯在飞机上和谢廖沙探讨过这件事情，谢廖沙已经向克格勃的同志们打听过索马里现在的局势了，所以他脑海里有一个还算是成熟的想法。根据克格勃的介绍，索马里原本是苏联的铁杆盟友之一，但是在差不多十年之前索马里和埃塞俄比亚之间的欧加登战争时期两国彻底的闹翻了。苏联转而支持了埃塞俄比亚打败了索马里的军队。而这一场长达两年的东非大饥荒受灾最严重的就是埃塞俄比亚和索马里两国，埃塞俄比亚是个内陆国家，而索马里则掌握着非洲之角的出海口。所以大部分的慈善组织都把物资囤积在索马里，并从这里运输到大饥荒的核心区域埃塞俄比亚去。
问题就出在了这里，索马里和埃塞俄比亚的关系可不怎么好，欧加登战争中死伤的索马里人不计其数，索马里人却要看着这些国际组织从自己的土地上把粮食和救援物资送
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