“基础战斗单位！”两位将军念叨着这个新名词。
“所有的作战命令都需要由基础作战单位去执行，你的指令无论多么正确，在各层级之间的传递无论多么迅速，但基础作战单位才是决定命令效果的核心。”田瑭一针见血，“现在军中的基础作战单位是怎样的？”
“这个，大概就是一位裨将率三千人。”鲜于辅回答道，想想又改了口，“应该是一位门下督，或者帐下督率一千人。”
“人太多了。”田瑭断然道，“基础作战单位最多不能超过一百五十人，在此基础上，越少越好！”
“门下督和帐下督下面，再设将领？他们已经是最低级的了！”鲜于辅立刻表示反对，“设那么多将领，那议事帐里都站不下！”
“为什么你们会感觉中层将领不够用？”田瑭笑了起来，“不是那些门下督和帐下督能力不够，而是无论谁也不能有效指挥上千人的队伍。”
顿了一下，田瑭等待二人消化了自己的观念才继续说：“议事帐内也不需要站那么多人，你们只需将作战指令下达给你们属下的偏将，不需要越级指挥到裨将。再由偏将去给裨将下达细分的指令，裨将再去下达进一步细分的指令……”
见二人皱眉思索，田瑭又抛出了一个他们闻所未闻的概念：“不越级指挥，不越级汇报。”
“那如何去指挥底层的将领和军士？”鲜于辅还是没怎么回过味来。
“他们需要你去指挥吗？你指挥得着吗？你指挥得了吗？”田瑭的反问三连紧随其后。
这些反问针对性很强，一下就把鲜于辅给噎在了那里。
谈话暂停，不仅是两位将军需要时间来思考田瑭的论述，田瑭也需要把自己的逻辑再整理一遍，看看有无疏漏。
良久，鲜于银先开口了：“细细想来，文佐所言确有道理。”
“是很有道理。”鲜于辅咂么着嘴，“但是，中层将领不够的问题还是没能解决，再如你说的那样，还要有更多的中层将领，那就更加不可能了。”
“要培养一个统帅千军万马的将军，确实非常难，所以说千军易得，一将难求。”田瑭接过鲜于辅的话茬说道，“但若是培养一位只带九个人的小将，是不是就容易很多了？这样的人只需要会执行命令，稍微再有一点自己的判断就行了，不需要去熟知兵法、阵型、天文、地理等等学问。”
“九人便设一将？”两位将军好不容易有点接受了田瑭关于一百五十人的论调，以为一百五十人就是田瑭所说的基础作战单位，没想人数还要更少！
“你可以不叫他将，换个称呼，你们就不会这么难以接受了。”田瑭笑了起来。
“文佐直言！”听到这里，两位将军知道田瑭早已胸有成竹，便一齐起身求教。
“蓟县军队的问题，我大概也能猜到，之前说了那么多，只是让你们能更容易接受我的建议。”田瑭也站起身来，一左一右抓着他们的胳膊，“我的建议是，军制改革。”
两人没说话，而是目光灼灼地看着田瑭，等待他的进一步解释。
“每十名军士为一个班，选一人为班长，一人为副班长，余下八人为军士，这一个班就是一个基础作战单位。”田瑭将后世的军制稍作改动，以便适应当下的环境，“四个班为一个排，另任排长和副排长各一人，统领这四个班，总计四十二人，这就是上一层的作战单位。”
“每四个排为一个连，另任连长和副连长各一人，总计一百七十人，另配连级勤务、侦查、传令等人，一连总计一百八十人；每四个连为一个营，另任营长和副营长各一人，总计七八二十二人，另配营级勤务、侦查、传令等人，一营总计七百四十人；每四个营为一个团，另任团长和副团长各一人，总计二千九百六十
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