一片平静的河北小山村,西柏坡村。
在毛泽d住的院子里，毛泽d、周恩l、朱d、刘少q、任弼s研究着粟y的建议。
举行淮海战役正是毛**考虑的方案。只不过，站在战略全局的毛**准备先打黄焕然第七兵团，而不是先打两淮之敌。
毛泽d站在作战地图前，指着徐州地区“十字架”位置，说：“好，好，好！这是极利于各个击破的阵形。尤其是东段，兵力薄弱，又均非蒋js的嫡系，粟y建议从这里开刀，眼光不凡，确是大将3度。”
周恩l说：“我看粟y和我们想到一起了。”
军委副主席兼人民解放军总司令朱d、军委副主席兼政治部主任刘少q都充分肯定粟y的建议符合中央九月会议精神。
此时，华东、中原两大野战军共有60万人，与**徐州方面的总兵力相比虽然还处于劣势，但已相差无几。而且华东、中原两支野战军连战皆捷，土气旺盛，华东、华北两大解放区已完全连成一片，中原解放区也日臻巩固，两大野战军联合作战所需的人力、物力、财力、运输力等基本上有了保障，已具备了歼灭徐州集团的必要条件。毛泽d判断，其中的黄焕然兵团不久将由徐州地区回防新安镇地区，而位于陇海路运河以东的新安镇，正好是华东野战军由山东地区南下打两淮的必经之路。要打两淮，须首先歼灭新安镇、运河车站地区的黄焕然兵团。
经过仔细研究，中g中央军委、毛泽d批准了粟y的建议，而且准备打一场大的歼灭战。
毛泽d看出，在所提四个方案中，粟y是属意第一个方案的，从战略上看，正如粟y所说的，举行淮海战役可以更好地改善中原战局，孤立津浦线，并迫使**退守江边，有利于尔后华东野战军全军进入陇海路以南作战，并为尔后渡江南进创造有利条件。从战场形势看，徐州“剿总”所属的邱兵团、李兵团、黄兵团集结在徐州周围，而在淮阴、淮安及海州、连云港却只有为数不多且战力不强的几个军，是淮海战场上**的薄弱部位，取胜有较大的把握。所以，举行淮海战役也正是毛泽d所属意的方案。然而，作为最高统帅的毛泽d，比粟y更高一筹。此时，毛泽d已经打好了复电的腹稿，他完全同意粟y举行淮海战役的建议，但是他要在此建议基础上作出重大补充和调整，这就是先打黄焕然兵团，而不是先打两淮之敌。
9月25日19时，毛泽d起*了中央军委致电华东的饶和粟，并告许世y、谭震l、王建a、刘伯c、陈y、李d的电报，提出下一步战略部署。电报一上来就明确表示：“我们认为举行淮海战役，甚为必要。目前不需要大休整，待淮海战役后再进行一次休整。淮海战役可于10月10号左右开始行动。”
中央军委要求粟y应利用目前半月时间，使攻济部队获得短时休息，然后留一个纵队位于鲁西南起牵制作用，吴化文亦应移至鲁西南，其余全部南下，准备进行几个作战：——第一个作战，估计不久邱兵团将退回商汤地区，黄兵团将回至新安镇、运河车站地区，你们第一个作战应以歼灭黄兵团于新安、运河之线为目标。
——第二个作战，歼灭淮阴、淮安、高宝地区之敌。
——第三个作战，歼灭海州、连云港、灌云地区之敌。
毛泽d预计：“进行这三个作战是一个大战役。打得好，你们可以歼敌十几个旅，可以打通山东与苏北的联系，可以迫使敌人分散一部兵力去保卫长江，而利于你们下一步进行徐州、浦口线上之作战。因此，你们应在西灰以前做好有关这一战役的充分的准备工作，要开一次像上月曲阜会议那样的干部会，统一作战意志，调整内部关系。”
在短短36小时之内，在中央军委、华野、中野之间就作出了举行淮海战役的战略决定。
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