3月21日，史迪威将军在腊戍以缅甸地区中国远征军指挥官的名义下达作战命令：
1.由仰光北进之敌第33师团，截至3月19日止，其先头已在沙耶瓦底北侧地区，与英军一部战斗中；由勃固北进之敌第55师团，截至现在止，其先头已在彪关附近，与我第5军骑兵团战斗中。
第6军方面泰国境内之敌大部分为泰军，其先头部队在泰缅国境各要道与我第6军警戒部队对峙中，其主力似集结于清来（清莱）迄南邦之线。另有敌军第16师团，似集结于清迈附近。
2.英军预定在卑谬南方地区拒止由仰光北进之敌，其在东吁及毛奇方面之部队将陆续转用于卑谬地区。
3.我军决在东吁附近拒止由勃固北进之敌，并与英军协同作战。其兵力部署如次：
(1)第200师及第5军直属部队，暨第6军的暂编第55师主力，归杜军长指挥，担任东吁方面的作战，暂编第55师应即由现地向飘背附近输送。
(2)第5军的新编第22师即由曼德勒开东敦枝附近，归军直接指挥，准备支援卑谬方面的作战。
(3)第6军方面，就现在部署，准备拒止由泰国方面来攻之敌；但毛奇方面，仍应依参谋团原定计划，派暂编第55师的一部接替缅第13旅之防务，并在该方面确实占领要点、构筑工事，拒止来犯敌人，以掩护东吁正面我军的左侧背。
(4)第96师为总预备队，即开曼德勒附近，归余直接指挥。
4.余现在腊戍，今晚进驻眉苗。尔后一切报告均向眉苗及腊戍参谋团投送。
史迪威虽然甩着自己的参谋班子前进到眉苗，但是他却把刘建业留在了腊戍，说是由刘建业统一协调后续部队的抵达和开拔。
刘建业对于这个命令深感疑惑，这种差事其实应该是由军需官负责就可以了，完全没有必要由刘建业来亲自出面，况且，对于这一类事务，刘建业根本就是门外汉。
对史迪威的命令感到不解和不满的刘建业正想去亲自找史迪威问个明白，刚走到走廊上，就遇见了已经被史迪威点名要去负责警卫通信、交通联络、内部勤务工作工作的王楚应上尉。
“刘军长，你这么着急是有什么事情吗？”王上尉问道。
“我是要去找史迪威将军。他带着参谋班子要去眉苗，却把我单独留在腊戍，要我负责部队的迎来送往。我要向他说明白，我来这里是要打仗的，不是来当知客僧的。如果他不能收回这个命令，我就主动辞去这个职务，要求把我调到一线去作战，哪怕让我去当一名普通步兵也行。”刘建业带着一些不满说道。
“将军刚下达这个命令的时候，许多人也都不理解，我也专门问过他。他说你和他的战术思想不一致，你不赞成他的反攻计划，主张集中部队坚守曼德勒。他不能让你破坏他的作战意图的实现。还说你和参谋团的林团长在飞机上说的那些话，他都听见了。”王上尉说道。
原来如此，那个固执的老头，这是在有意识的清除身边的不同意见者。刘建业听了以后恍然大悟。
本来，按照军事学的常理，进攻是打击敌人的最有效手段，防御虽然也可以打击敌人，但是总归相对来说要消极一些。但是，战场上进攻和防守是要看具体情况而定的。什么时候可以进攻，什么时候必须防守，这是事关整个战局和部队的大事。
日军可以说是来势汹汹，英军退守仰光西北的普罗美而将普罗美以东，从同古直到景东的长达一千公里的地区，交给中**队接防。中**队又在英国错误的情报之下，将第六军分散与虚掷在泰、缅边界的防线上，布置阵地以防范日军与泰**队的进攻（英军在缅甸的情报工作，可以说是乱得不成章法）；而仰光北部的重镇同古
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