陈宓被秦观与卢仲文说服了，给赵煦上书说自己才能不足不足以当宰执，愿意在西北继续为陛下看守边疆云云，算是拒绝了赵煦的召唤。
赵煦不死心，继续下诏书召唤，但陈宓既然已经下了决定，便果断拒绝, 赵煦没有办法，只能给陈宓加爵位予以安抚。
不过这等小伎俩却是阻止不了陈宓，陈宓请种谔老帅来到灵州城，给了种谔两个选择，一是放开西北军，让护卫队融入，让出掌控权，二是护卫队直接打上门去，种谔选择了第一条路。
没有办法, 若是在几年前，种谔还有信心与护卫队一战，但到了这个时候，护卫队经历与西夏的大战之后，种谔知道这已经不是一個级别的军队了。
如今的护卫队骑兵多达十万，而且还有一支特殊的爆破队伍，无论是何等坚城，在爆破队伍面前，不过是豆腐渣工程罢了。
野战打不过，守城也守不住，这种情况下，除了投降，也没有别的办法了。
当然，陈宓给得也不少。
除了之前的经济利益之外, 还有关于以后的政治承诺，便是所谓的文武平权了。
——这才是种谔真正低头的原因。
否则种家本就是大宋朝顶级将门，跟着陈宓造反能够得到什么？
拿下西北军之后, 陈宓整顿了半年的时间，然后下命灭夏。
“攘外必先安内，二郎，咱们为什么不先南下呢？”
对于陈宓的决定，卢仲文是有些不太理解的。
陈宓笑这解释道：“原因很多，但最重要的有两个，一是西夏孱弱，连着被宋朝打了两次，又被咱们打了一次，早就元气大伤，现如今不过是勉强维持而已，加上这几年西夏的汉人已经彻底倒向了我们，西夏的根基已经被掏空了，这个时候攻打，不过是顺手摘个桃子罢了。
时势是一方面，另外便是要接着灭夏震慑人心，西夏与大宋对峙百年，但却被咱们给灭了, 想来有此战绩，大宋内部的一些人，也该看清楚一些形势，也减少一些阻力罢了。
现在西北地区在我们的手中，咱们随时可以东出南下，大宋朝，已经是砧板上的鱼肉了。”
果然陈宓的分析是对的，护卫队从灵州城北上攻打怀庆，西夏军根本就阻止不起来太大的反击，怀庆城一破，西夏军便压着李秉常来投了，至于梁太后姐弟，则是除冠冼足，脱去一身的服装换上常服来与陈宓请罪了。
这对于西夏来说同样是无奈之举，护卫队早就将他们打得绝望了，这几年来，河西走廊被护卫队占领了下来，西夏军将领有不服气的，偷偷来捣蛋，被护卫队发现了，护卫队也不惯着，直接北上将人家的军营给端了，若不是为了维持稳定的局面，早几年就打上怀庆了。
因此此次攻破怀庆，西夏君臣这般识相，也不过是这些年的积威罢了。
倒是辽国那边出了幺蛾子，护卫队攻下怀庆，辽军便越境过来阻止，说是与西夏是兄弟之国，不允许外人欺辱，但护卫队岂会惯着，直接将带队前来的辽军将领擒下送回陈宓坐镇的灵州城。
辽国赶紧派出使者，使者当面呵斥陈宓，陈宓也不气恼，只是修书一封给了使者，使者不敢怠慢带回辽国，辽国皇帝打开一看，上面便只有聊聊几字——想战便来。
辽国皇帝勃然大怒，但却很识相，命令边境军队不得妄动，妄动者斩。
如是西北安定。
赵煦闻听此事，立即下诏书，将陈宓封为长安县国公，意为安抚，只是这一次却是安抚不来了。
陈宓在灵州城宣布建国，国号陈，随即率军南下。
整合了西北军以及西夏军队的护卫队，人数已经多达二十多万，一路出击守卫辽军的北军，一路则是南下。
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