就像现在，乾隆五十年还没过，富勒浑推行保商制度所选中的五家保商之中，就已经有两家因为洋商不守合同而不得不负起了连带责任，受到了官府的课罚，倾家荡产之后不得不退出十三行。而那洋商呢，只是受到了一点儿申饬，换个名字照样来进行交易！
“也就是说，行商虽然表面上一个个都很有钱，可是，自从保商制度之后，他们要同时替自己与洋商缴纳两份儿税银。洋商撒野不交，他们得不到官府的支持，就没什么办法，只能自己认栽……这种情况下，行商就不得不去仰望着洋商的鼻息！略有争执，行商就要吃亏！这哪里是做生意？根本就是把人往火坑里推！我堂堂大清子民，都快要被一些夷人当成可以任意欺侮的奴才，而我大清朝廷，在那些洋夷口中，也成了‘一群由蠢货、笨蛋、傻瓜与自大狂所组成的机构’！”
何贵在给和珅的信里这样写道，言辞可说是十分激烈！同时，他还将东印度公司所掌握的力量对和珅做出了具体的说明：成立已经将近两百年，拥船数千艘，拥有国家所授予的宣战权，占据着整个印度，即古天竺，奴役着那些的上万万百姓……等等。
而透露这么多真的或者是假的东西，他的目的却只有一个，就是希望这些东西能够刺激到和珅，并且通过和珅，使清廷在广东这种对外贸易上做出哪怕一点小小的有利于中国商人的改变！和珅虽然是一个奸臣，是小人，但何贵相信，在这种事情上，他有理由站在自己一方！
而事实上也确实如此！
何贵以前给和珅写过不少信，但从来都没有如此的激烈过！而他以往的表现，也让和珅认为他不会欺骗自己……至于增加关税方面，对清廷的国库收入又大有好处，还可以大大减轻和珅所受到的压力，所以，这位未来的贪污之王还真就帮忙了。
而比起何贵来，和珅更加了解乾隆，也更加会说话，又是趁着乾隆因为那一千四百多万两银子的花销以及后续所需资金而郁闷无比的时候进言的，又列举了一些所谓的“事实”，并在奏章之中隐晦的提及了一些如今财政困难，国库收入每况愈下的情况。终于，在这一系列手段之下，乾隆心中的那份敏感神经被触动了。
“……洋夷万里而来，所谋者利也。朝廷为抚育四夷，不与其计锱铢之利，仅取毫厘为税。然洋夷不知感恩，竟以朝廷可欺而致诽谤。此大不敬也。朕本意封闭海关以惩，然念四夷来朝亦有心诚者，故不行此！……十三行之众，因洋商操分拨之权，竟致曲意逢迎，实有损朝廷付其绥怀远夷之重任，亦失朝廷之威德。故此……”
“皇上说什么？”传旨太监顿了一下，富勒浑仗着身份，抬起头来问道。乾隆降旨，也没说要专门给谁，但官场上的信息传递速度极快，圣旨还没到江西，整个广州的官员就已经几乎都知道这一次的圣旨事关重大。所以，差不多全都来了。就算明知没自己事儿的，也想过来看看热闹！于是，圣旨到达的这天，总督衙门里大大小小地跪了足足二十多号穿补服的。
“故此，朕决意，着两广总督富勒浑，广东水师提督和琳，广东巡抚孙士毅，广东布政使何贵并海关监督额森特五人，重组十三行，并商讨提高海关税率一事，一月之内，将结果报之朝廷！”
“皇上要我们五个重组十三行？”终于念完了，富勒浑代表众人接下了圣旨，一众广东官员站起身来之后，海关总督额森特首先就冲上来向那太监问道。
“这位大人，咱家只是按圣旨上说的念……”那太监年纪并不大，虽然是个太监，却身材高大，颇显孔武之象。想想也是，从北京到广东，路途遥远，要是派个年纪大、身体弱的，圣旨还指不定猴年马月才能送来呢！
“海关事务一向是归我和制台大人管理，加一个水师提督也就罢了，凭什么把巡抚、布
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