赵桓的话再次让众人感觉到了一阵阵的惊诧，因为这个提议他们之前并不是不知道，但却不是唯一的一个选择。
“之前朕和众多爱卿商讨过很多的办法，也表达过用县州府的办法，毕竟这种情况和我大宋的情况也是最为合适的，不需要大动干戈。
但朕左思右想还是决定放弃，朕需要这大宋之人人人痛定思痛。
一县之中有县令一人，下设属官二人，县丞协助知县管理县政，主簿管全县粮税、户籍。
之后设立诸曹衙役全部为直属县令的小吏，并无官职，其俸禄由朝廷负责，以免让这县令的权利过于大了才是。
之前我等想要将州府的权利加大，设立直属朝中的州，与府路同级，普通州则是归宿府路之下，与县平级相处。
知州属官有同知、通判，分别掌财政、刑法、治安等。
当年隋之杨坚取消了郡守一职，以防郡守权力过大，与刺史相悖，如今我等打算将其更改，临时恢复州刺史与郡县之管。
当年先汉之时，一州刺史书流转的时间。”
赵桓说完之后众人也是被他这突然改变的话锋弄得有些犹疑，不过这也的确是个办法。
之前是把天下拆分成百多个州，类比于郡，然后一部分归于朝廷，一部分归于地方，然后设立诸府。
同时这府和州也不互相统属，部分次一等的散州并入府中，与县类同，大部分的府也同样是属于朝廷管辖。
这样一来地方倒是平衡了，但是这文书流转那仍然是十分的漫长，毕竟现在干什么都得靠战马。
一旦出现了战时，很多问题都是要讲究一个兵贵神速不可拖延，很多地方也不再好解决这个度。
如果彻底放开，那么地方割据你想不出现也就难了，如果不放开，那战事定然束手束脚。
不要低估人心的**，也不要低估敌人的智商。
而赵桓现在的做法那绝对不能是祖宗之法了，这就是一个战时过度！
所有问题全部按照战时来流转，一旦这个战时出现了改变，那么这一套就必须立刻更改，否则秦朝那二世而亡的例子将原模原样地发生在他这里。
李纲和赵鼎两个人嘴巴张张合合，最后都没有能够说出话来，而另一边的宇文虚中则是眉头紧锁，一副便秘了的表情。
“诸位，有什么想说的就直接说，莫要做出这般模样，好像朕让你们拉不出屎一样！”
“咳咳咳....陛下尊贵，不可...”
“闭嘴，朕最近头疼！”
“.....”
经过赵桓这般打趣了之后，众人也是轻松了些许，然后李纲这才敢站了出来。
“陛下这般想法，有这种决策自然是好的，我大宋自然应该知耻而后勇，收复失地再造华夏。
只不过陛下这般做，地方上的财政，人事任免还有刑狱之事.....是否都要暂时还给地方？”
“战时无奈，当还！”
“可我等如今议和已经在路上，若是将这些权利全部还给地方，那地方权利却是有些太大了。
而且这战事不知何时结束，臣说句不该说的。
若是这战事打上三五年还则罢了，若是打上十年章漏洞有多么多。
几个人的反对这一次并没有让赵桓选择认可，反倒是更加坚定了自己的想法。
“这件事情不需要再改了，地方制度如此操作就是，若是日后有所问题，我等在就事论事。
正所谓事有轻重缓急，所有事情如今全部以战事为主！”
“....臣，遵旨！”
众人知道已经更改部落，便一一躬身领命。
而之后，赵桓则是补充
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