皇朝西征建立十六国，移民两千万。但这十六国分别建立在哪里，疆域范围在哪，多大面积，可就是难产了。
疆域还没定就做不了规划，必须做规划这一点通过大唐这些年来的建设已经深入人心。规划做不了，就不知道建立几座城，就不知道需要多少官员，就不知道需要多少维护治安的军队。
二十年前天下十六路藩王造反，猛一听简直是声势震天，许多人都认为大唐要换天了但现实给所有人上了一课，或者说陛下给大唐所有人上了一课，专业的事交给专业的人去做。二十天时间所有造反全部扑灭。
现在所有人几乎都认同专业的事交给专业的人做这种思想，尤其是军队和工匠相关方面，不服不行。这也就出现了一个问题，自家没人才。
像是程咬金他家这种，要说建立军队治安军一点问题都没有，不单单是程家人，程家是一棵参天大树，下面有许多不姓程但却是程家嫡系的人。
程咬金也干脆，除了程家祖祠留在大唐，其他都搬来，左右儿媳妇也是皇室的，家里和大唐的关系断不了。程家招募工匠也好找，程处默和秦怀道打一声招呼，十几名匠师上百名工匠就到手。治理地方的人才也好办，程家都不找现成的，一百多万一一个国家有什么难的？找些寒门出身皇家学院毕业的做着小官吏员的就行。
像是程家、尉迟家、牛家、苏家、薛家、段家、刘家这都好办，杜家赵家也没问题。
杜荷:“刘都督，我和我哥家都有港口，你给我准备两个校尉我提拔郎将，其他待遇你放心还有爵位。”
刘仁轨:“没问题!我建设的时候你还得多指点指点。”
杜荷:“尉迟宝林，你家不是核心的武将校尉给我来俩。”
三月中旬才确定包括天竺地区，四月中旬李承乾接到吏部统计的名单有些无语，准备在这次西征后辞官的人贼多，四品以上官员少了一半，四品以下少了五分之一。
仔细翻阅一下，微微皱眉:“褚遂良马周孙伏加的人怎么这么少？你给找三个能顶事的，再各找一百个可造之材。”
“喏！”吏部尚书更是无语，这都影响大唐正常运转了。
让人去传李绩，自己拿出神机卫的花名册斟酌半晌，在一个人名处画个圈，又找来海军的花名册查看军部考核，在一个人名处画个圈。
等到李绩来了，李承乾说道:“马周孙伏加褚遂良家没什么动静！没拉拢人？”
李绩欠身:“陛下，马周和孙伏加褚相一向刚正不阿，也没有结交之人，军部的人不熟悉，其他文臣都是可造之材不想动摇大唐治政。”
三人位高权重，平时接触的人要么是因为家族原因有了去处，要么就是他们培养的接班人，这种人他们不能带走。
李承乾微微点头，说道:“从神机卫和海军里各挑出三个人让他们主动和几人接触一下，自己谈条件吧。这两个人是萧家需要的，我会跟萧家说让他们去谈。”
“喏！”
“军部接下来的事情怎么安排？”
李绩:“臣之所以没有阻拦此事，一是深刻理解陛下的思想。二是没有人敢向神机卫伸手。所以臣就顺水推舟支持此事。以神机卫的战斗力已经对陛下的忠心，可以讲神机卫相关人员晋升，并且入兵部海军。”
李承乾的思想从来就没有什么掩饰，一些亲近的大臣也早就清楚他的思想。在李承乾的思想里，阶级固化是一个国家内乱的根本原因。而现在各个权贵不停地在外建国，带走大批的权贵阶层，等于是将大堂现有的阶级固化问题一次性从根本上进行瓦解，现在走的这些人和即将走的这些人，都是原来阶级固化的权贵阶层，他们的离开，短期内大唐就没有阶级固化的矛盾。
李承乾出于这一
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