海军的任务是在沿岸地区协助陆军作战，用陆军和海军保卫岸防
——图哈切夫斯基
自从苏维埃政权建立以来，再也没有哪个军种的建设工作像红海军这样几经波折。作为三军老大哥的陆军除了受制于兵员不足的问题之外，始终是在稳步健康地发展着。而新的duli军种红空军，则是在蒋玉成一手设立的各种研究所和试验设施的培育下以近乎疯狂的速度扩张起来。在十年时间里面，苏维埃空军实际上已经在旧帝国的基础上突飞猛进，比任何帝国主义国家都更早迈进了新时代的大门。
然而红海军却不是如此，它的发展曲折程度远远超过蒋玉成的规划，这些曲折并不都是由技术原因导致的——相反，大部分是因为组织原因造成的。
海军曾经为十月革命贡献出了最忠实的力量，在内战中，旧帝国海军的水兵们也成为红军最坚实的骨干成分之一。这是因为旧帝国在征兵的时候，有意为海军补充那些工人出身的士兵。旧帝国的统治阶级认为只有工人出身的海员才能最有效地发挥出舰艇等技术装备的战斗力，他们却没想到这些无产阶级出身的士兵们最终会成为自己的掘墓人。
在内战中，海军指战员获得了辉煌的胜利，然而海军本身却遭受了惨重的损失：由于敖德萨军港被帝国主义干涉军占据，黑海舰队一度被迫自沉，即使胜利以后也是元气大伤，始终保持在红军手中的波罗的海舰队因为骨干人员被大量抽走，基本上处于瘫痪状态。而太平洋舰队始终没有能够从扶尤战争的失败中缓过气来。愚蠢的旧帝国将领在太平洋搭上了12艘战列舰，几乎是将整个海军的精华都丧尽了。自此之后太平洋成为扶桑皇国的势力范围。尤克托巴尼亚虽然保住了西伯利亚的领土，却丧失了满洲殖民地。而在内战期间，符拉迪沃斯托克也一度被扶桑皇国占领，太平洋舰队仅存的舰只也都损失殆尽了。
重建红海军的努力是在“第二次芬兰战争”，也就是红军与瑞典国王卡尔14世争夺芬兰的战争中开始的，波罗的海舰队重启了一些状况良好的舰艇。而恢复海军造船工业的努力也开始了，不过苏维埃政权第一种全新的舰艇并不是主战舰船，而是一些小吨位的浅水装甲炮艇。
161型岛礁炮艇，长度36.2米，宽度5.5米，满载排水量150吨，马力1800，航速13节。这种其貌不扬的小型装甲艇拥有50毫米厚的主装甲和30毫米厚的水平装甲，配备2门f－34型76毫米加农炮，2座45毫米半自动炮和一门单管37毫米速射炮，火力强劲，机动灵活，装甲防御周密，被称为“微型战列舰”，实际上是一种“水上坦克”。在本位面的卫国战争中，她就曾经在波罗的海建立功勋，而到了精灵世界，红军又要用它来对付瑞典白军了。
蒋玉成选择这种卫国战争时期的著名轻型舰艇，也是经过了深思熟虑的：它的浅吃水十分适合在波罗的海的峡湾之间转战，在战术侦察，航渡袭击，对地支援，沿岸护航和输送、支援登陆部队等方面作用非常显著。而生产这种轻型舰艇需要的资金和技术都不高，尤其是它的火炮和炮塔，完全可以直接采用淘汰的坦克炮塔（在“街垒”工厂生产的第一批次52台月牙坦克中，有34台的炮塔被支援给了红旗波罗的海舰队，这也导致最后存世的原装月牙坦克变得非常稀有）。
不过，虽说161型岛礁炮艇技术简单，单刷生产这种轻型舰艇还是大大地提升了波罗的海沿岸尤克托巴尼亚船厂的工艺水平和标准化程度：蒋玉成将一艘装甲艇分成艏，舯，艉三个部分，分派给不同的工厂进行建造，然后用铁路将这些组件运到喀琅施塔得进行组装。经过一番磨合之后，标准化零件的生产得到了推广，模块化建造的思想也得到了初步的试验。
不过，随着最终芬兰局势的稳定以及新技术的
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