洛阳，德阳殿。
许久未上早朝的汉灵帝刘宏难得早早来了，精神焕发，满脸红光，张让侍候左右，于金殿主持廷议。
文武将官三呼万岁之后，才各归两班，太傅袁隗率先出班拜叩道：“陛下，老臣有本上奏！”
“太傅所奏何事？”
袁隗顿声道：“陛下，幽州刺史刘虞传来急报，说是辽东太守刘义，右北平太守公孙瓒狼狈为奸，已然将辽西太守公孙度斩杀，辽西郡已被公孙瓒据为己有。”
刘宏厉声喝道：“大胆，擅杀地方郡守，其罪当诛，阿父，此事为何不见上报！”
刘宏口中的阿父正是张让，想来这个皇帝也是一个千古奇葩，将一个阉人奉为阿父，若是刘邦泉下有知，当被气活过来。
张让尖着公鸭嗓子回道：“陛下，太傅大人所言怕是不全，倒不如让大将军上奏此事！”
“哦？”
刘宏惊疑的看了一眼大将军何进。
何进立马出班禀道：“陛下，数月前，右北平太守公孙瓒，辽东太守刘义联名上书，说是辽西太守公孙度心怀不轨，假借辽西乌桓人之手，四处烧杀抢掠，无恶不作，在郡内囤积了大量粮草，招兵买马，早有不臣之心。”
“太傅，可有此事？”
袁隗身形一顿，这大将军何进最近怎么胳膊肘老是往张让这一边倒呢，难道也迷失了心智。
事实上，在李勣进献五箱珠宝钱财之后，何进已然将刘义视为心腹，不就是一个小小的辽西太守嘛，死有余辜，何进可不想因为这件小事，失去了刘义这个招财树。
袁隗也是人老为精，悄然理会了其中的利害关系，不由回道：“老臣也是听幽州刺史刘虞上书所言，其中缘由，想必大将军早已彻查清楚。”
反正死无对证，袁隗犯不着为了一个八竿子打不着的人来做无用功，而刘虞，当然要来充当这个幕后人，这惹火烧身的事，他袁隗也不会傻着去承担。
可怜刘虞此番又被坑了，身为一州刺史，其中诸事不顺，也只能受着。
这也是以后刘焉为何要极力维护刺史变州牧。
刺史和州牧虽各个朝代皆有不同，但是在汉朝，这两者可是区分的很明了。
第一，职权不同，汉朝时州牧负责地方行政工作的一切大小事务，刺史只是负责巡查地方官员，起到监督作用。
第二，设立背景不同，设立刺史是为了实现中央集权，加强对地方控制，便于管理；州牧主要是为了各州自己招募兵勇，守备城池。
第三，控制力度不同，汉朝时州牧不仅实现了对行政事务的统管，还掌握了地方军队权力，实际算得上是割据一方的诸侯，中央对地方维持微弱的控制；刺史则加强了地方控制，实现了中央集权。
这一来二去，此事便变得有头无尾了，并且，刘义和公孙瓒不但没有过错，还有功。
何进对着车骑将军何苗一使眼色，车骑将军何苗会意，出班跪倒丹墀，奏道：“陛下，辽西太守公孙度心怀不轨，反叛之心，昭然若揭，此番乃是死有余辜，不足为惜，倒是辽东太守刘义快马来报，说是东部鲜卑有进犯辽东之意图，欲率部出征大漠，北逐鲜卑，扬我大汉国威，替陛下开疆扩土。”
“好呀！”
汉灵帝脸色大喜，历来君王无不对开疆扩土之事看的格外重要，这可是要记入史记的丰功伟绩，死后也能含笑九泉。
“准奏！”
刘宏不假思索道。
何进拜叩道：“陛下，出兵漠北乃是国之大事，辽东兵少且粮薄，以臣之见，可令幽州刺史刘虞派遣一队精兵到刘义手下听调，同时举全州的粮草为后援，以免后顾之忧。”
这……
袁隗
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