申州、光州两地离中原道不远，因此大多流民都要经过此处，然后才能南下。
而面对过境的流民，申州地方官府的态度就很耐人寻味了。
人多就意味着问题，尤其是这些流民，一不小心就有可能出现大问题。
因此当地官员们几乎是把这些落难百姓当做了瘟神，并不愿意这些流民在申州多做停留。
整天就只想着让他们快些离开辖境，只要是不起乱子就好，那样他们就算是完成任务。
正是因为抱着这种态度，申州各级官府对于灾民的赈济并不用心，那些官
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