文化者，入西域为官，在各地宣传中原教化，务必在最短时间里，让西域各族人，只可用汉语交流，平日习写汉字，衣服穿戴更是以汉族衣服为主而改，这样强制性的进行文化认同。
如果有人敢反抗，那就用刀剑逼得他们低头，如此，只要保证几年的样子，就可以在最短时间里，让西域安定，这般经过一两代人，西域人民自然只记得自己为大汉人，而非西域异族人了。
其实，这样的强制文化认同，伏泉昔年征讨北疆，建立塞北长史府，就已经做了，只是当时的汉军，没有进行西域这样的彻底的地区文化灭绝而已，具体原因，自然是草原上的胡族，虽然有一定的文化，文字、服饰都有，但相比起西域诸国的繁荣文化，还是差远了，毕竟，草原胡人文化不足，学习中原文化的人大有人在，而在西域，除非是和中原外交或者财货走私者，会主动学习汉家文化的，其他人，在西域被阻绝后，会愿意学中原文化的却是很少。
究其原因，自然是自前汉以后，繁华的丝绸之路，所带来不止是各国在贸易上的富庶，更有文化上的进步。毕竟，国家有了钱，又不时常打仗，自然而然的提高文化知识了，这也就极大的增加了西域诸国的国家民族意识，对于大汉统治西域，可谓是极为不利。
因此，伏泉才会令汉军攻西域时，要将西域文化破坏殆尽，最好连一个文字、一件有明显异族图案的服饰都看不到，最大限度的破坏西域诸国的文化意识。
这之后，伏泉一面上奏对先前有功将士嘉奖，连封了几个侯国在西域，如董卓为定西侯，封国为其占领的原小宛国内，曹操为平西侯，封国在他占领的原且末国境内，以及在西域安抚诸国表现出色的王鞘王维栋，被封为定远侯，封地在车师国高昌城附近。
如此做的原因也很简单，自然是要让这些人，把他们的家族势力都迁徙西域来，最大程度的帮助大汉稳固统治基础。当然，不仅如此，伏泉还准备，日后向朝廷建议，刘姓宗室和国内列侯的封地，往日全部一点一点移封域外，可以多给他们大量封地，让他们利用自己的势力，快速发展建设。
甚至于刘协就封封国，伏泉也准备建议皇帝让他作为宗室榜样，就封域外，相信有了皇帝兄弟带头，即使有人有反对声，也不好多说。当然，他们也没赔，域外封地虽然多数都是未开发多少的土地，初期对他们来说不太好，但是一旦开发起来，大汉朝廷给的土地又多，从长远来看，这些人是稳赚不赔的。
之所以让这些人去建设域外，原因也很简单，相比较于大汉朝廷花人力物力去建设，无疑这些累积了不知多少财富的贵族列侯去建设更好，毕竟，大汉朝廷要用钱的地方太多了，哪能只顾这一地，而那些家中藏着无数财富贵族列侯，他们的财富藏着也是藏着，还不如拿出来为国家的地区开发，添砖加瓦了。
这移封侯国只是一面，另一面，伏泉就是往西域输送地方吏员，争取每一地，都有平日教化地方，遇事可临机动兵的能吏。
至于这些能吏从何而来，也很简单，那就考举而来，在当时为了争夺盐铁税权时，伏泉提出的考举取吏，显然一下子充实了大汉的基础人才。
之后，随着西域开拓，缺乏大量基层干吏，伏泉便借此机会，一番争夺，从各地州郡长官手里，夺回了前汉时，便一直掌控在中央朝廷手中的地方吏员的任免权。甚至于，伏泉还提出“宰相必起于州郡，猛将必发于行伍”这出自《韩非子·显学》的话，准备不断挑战改革这出身便决定一切的大汉。
那些参与考举的寒门人士，通过大汉关于识字、算术以及经书概要的基本考核后，便有了做吏资格，当然，这种考核，并不会太难，在伏泉看来能认真读过几年地方私学的，都可以应对。
之后，他们再经过骠骑将军府
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