从老祖宗开始就觉得中央集权大一统是天经地义的中国人要理解美国，首先就要知道美国实际上是一个“国中有国，国中之国中还有国”的国家。
这是因为北美一开始是大大小小互不统属、独立自治的殖民地，这些殖民地的开拓者原来都不是一个国家的人；等到北美十三州时期开始实行松散的邦联制；最后在赢得了独立战争，各州代表签署了《独立宣言》之后，联邦制才得以确立。
所以美利坚合众国保留了大量邦联制和独立殖民地的残余，这些半独立的市就是一项。还有就是各州拥有独立的司法权。
美国很多影视作品里面都有这样的情节，地方警署可以不鸟fbi，完全掌握某些案件的管辖权。不过这些案件一旦涉及联邦管辖范围，比如说邮政和金融系统，那么地方警署再不愿意也没有办法阻挡fbi的干涉了。这就是各州独立司法权和联邦司法管辖权的体现。
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