，由于民间资金短少。清政府主要还是通过向国外贷款为主的筹资方式兴建铁路，从砒年到,懈年间，一共兴建铁路一万三千余里。
正因为考虑到上述“合股官办。的铁路建造方式存在的种种弊端，以及主权丧失可能导致的后果，清廷在朝野的压力下，后来便越来越倾向于鼓励通过民间集资的方式，由中国人独立建造铁路。3年四”总督锡良关于铁路商办的奏议自表以后，从朝廷、商部、户部、外务部到各省的伸商，均空前一致地表示了赞同，从洋人手中收回路权，由中国商仲集资，通过中国人自己的力量来建设铁路，几乎成为全国上下的共识。于是，由中国民间自主地筹措资金来建造铁路的商办模式，便应运而生。咖年，随着经济上的民族主义思潮的勃兴，“拒外债、废成功、收路自办。成为全国士伸的鲜明口号。
要实现铁路商办，就必须收回由外国公司行的铁路股票。咖年。张之洞听从湖南士伸王先谦的建议，用酌万美元的巨资，亦即以高于原价近一倍的资金，从美国人那里赎回原先由美国合兴公司行的股票，从而赎回粤汉铁路的修筑权。这一赎回利权的成功，又进一步鼓励了临年至,甥年各省商仲争取赎回沪宁铁路、苏耸杭铁路、广九铁路承办权的社会运动。这一时期可以是铁路商办运动进入**的时期。
然而，清政府的铁路商办政策自咄年推行以后不久，就出现了人们原先不曾预料的严重问题与弊端。事实上，收回利权运动更多地是激于道德义愤与爱国情绪。中国处于长期与外世隔绝、缺乏资金、技术、管理经验的情况下，要通过商办方式独立建造遍及全国各地的数以万里计的铁路决非易事。这种困难主要有三个方面。先是，民间无法筹集到修路所必须的巨额资金。中国作为一个传统的农业国家，缺乏工业化所需要的资金来源，这可以是任何后展国家所面临的共同问题。根据,咽年邮传部查勘各地自办铁路实况的报表，川汉、西潢、洛潢、江西、安徽合计估算资金应为防刀万两，而实际到位的资金公仅旧万两，仅占应集资金的旧6。这些铁路估算里程为弘力里，而实际建成仅为凹里，一刀泣建里程的奶％。而且在已经筹措到的资金中。实际哑四工要为租股、土药股、盐茶股。
在所有仲商自办的铁路中，川汉铁路问题最为严重。自商办以来，时间已经过去了数年，集款只及全路所需款数的旧，有人估计，按此集资度与建路度，须好四只时间才能完成。用当时人们的话来，如此下去。后路未修，前路已坏，前款不敷逐年路工之用，后款不敷股东付息之用，款尽路绝。民穷财困。
如果按照合股官办的办法，如今清朝应该拥有两万五千里的铁路，但是实际情况却是，八年间只修建了凹里的铁路，白白的浪费了八年的
间。
“斩哥你怎么着”李岱青微觉诧异。
“你看我们叙州建设的怎么样？”张斩指了指窗外，干净的街道，宽敞明亮的住宅，还有笔直成排的路灯，新叙州漂亮的让人难以想象。
“很好，我想除了你之外，没有人能把一个破败的叙州变成现在的新叙州。”
“你应该有注意到，在修建叙州的时候，我们是先借款，然后在修建的，从某种程度上，我们也是采用了贷款的形式，只不过这种贷款被看成买卖。但是你想想，在房子没有修好之前，我们的最大项收入是什么收入？”
“卖掉土地的钱。”
“如果不是这些钱，我们有没有办法重建叙州。”
“弃定没办法的。”
“是的在现代化建设需要的资金太多，我们没办法筹集到全部的资金。所以我们要想办法去弄到资金，贷款实际上是最安全，最有效的资金来源，你就铁路吧，川汉铁路这几年到底修了多少公里的铁路，他们的钱到了那里，光是施
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