资金。从而基本缓解了中国展的资本积累问题。此外，在欧洲大陆，巴尔干半岛的局势在一天天恶化，欧战的阴云已渐渐逼近，列强已基本无暇过多经营中国的事务。中国得到了一个难得的独立展自己的机会。
而在政体上，民国也走出了自己的道路，在辛亥革命后的中国，有关各种中国究竟该建立什么样的政体的争论一直就没有间断而事实上中国不适合操之过急地实行民主制度在民主制度建立之前必须有一个民主的启蒙运动来启民智这样才能使民主制度的实行有一个适合的环境。
胡适先生就认为启蒙应优于救亡，在这些文人学者眼中，广大人民是愚昧落后，不知民主与科学为何物的。所以民主只是一些中上阶层知识分子的需求，而非出于下等处于饥寒交迫的百姓的需要。
在这斤。时候搞议会制度，无疑会给这个经历了半个多世纪的战乱，急需要一咋，稳定的环境搞经济建设的国家带来不必要的混乱，从而影响经济的展，人民生活水平的提高，最终又影响了民主化的进程。这个时候的中国，正像英国与法国资产阶级革命之后需要柯伦威尔与罗伯斯比尔这样的强势人物一样，急需一个能够稳住政局，能够起到中流砥柱的作用的强势领袖。而在中国，这个人就是张斩。
辛亥革命之后，原清国独立各省联合而成中华民国。由此可知，与中国自秦朝以来一贯的中央集权制度不同的是，松散的邦联代替了原来统一而紧密的国家。江南各省远在南方，中央之威旧个二内外之猜嫌纷葬湘鄂，岸傲自……
中国貌似统一，实则时刻都有分崩离析的危险。而张斩在中日战争中的威望，成功的压制住了各方各派的**，在他执政的三年内，民国走势良好。张斩对宪政有着深刻的中国式见解，与革命派民主派把宪政民主作为终极目的追求不同，张斩认为宪政只是为了实现国家强大而采取的必要手段。
中国先要恢复行政力量的强有力的控制，然后依靠强大的行政力量，由上而下，循序渐进，按部就班地开启民智，一步步地推行宪政。一切都必须存计共之下，在控制之中。“权衡轻重缓急。通盘筹戈，其骤难兴举者，贵乎循序渐进，不可操切意图。”这样才能保证从稳定中走向富强。
旧旧年，刚才上台不久的张斩，以其精明，干练，果敢而又自信的形象与作风，确实给迷茫的中国带来了展的一丝希望。这与清朝后期的懦弱君主们给予民众的印象完全不同，中国人民终于找到了自己的领袖！
而事实也证明了这一，在上位不久之后，张斩就颁布实施了许多有利于振兴实业的法令、布告。这就为民国民族资本主义的展扫除了一些障碍，使民国民族资产阶级受到了鼓舞。他们认为创办实业的时运到了，于是纷纷组织各种实业团体，竞相提倡实业，挽回利权。
旧旧年，全国商会联合会于上海召开了第一次大会。出席这次会议的有二十二个省代表一百八十余人。各地代表提出的议案多达2砌，囚条款，内容涉及到商会法、税则、公司、矿务、盐业、贸易等各方面。当时人们称赞此次会议“俨然一地方议会”是中国资产阶级第一次“合群大会”。
农商总长张寒在前清即提出了著名的“棉铁主义”的主张，认为展格铁两种工业有利于减少中国对外贸易逆差。国人但知赔款为大漏屉，不知进出口货价相抵，每年输出，以棉货一项论已二万一千余万两，铁亦八千余万两，暗中录削较赔款尤甚，若不能设法，即不亡国，也要穷死
所以在他就任农商总长后第一个计划就是立法。在他任内，中央政府制定了一系列有关奖励实业展的法律和条例，旧旧州7年间所公布的有关展实业的条例、章程、细则、法规等共有八十六项之多。内容包括了矿政、农林、工商、渣业等各方面，无论从内容数量和质量上看，都是
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