第十二兵团十五万人被包围之前，战场上的态势是，从徐州到蚌埠，由海州到商丘，**南北对进、东西呼应的四个兵团都被解放军的重兵阻滞，也就惟独这个第十二兵团，在战场上得以左右闯荡。其实，第十二兵团自从河南出发开始就已经陷入解放军总前委的陷阱之中。总前委刘陈邓等首长因为在**统帅部里面内线人物的关系，对第十二兵团的行进路线及作战计划，可以说是了如指掌，对兵团主官的军事性格也十分熟悉。在黄司令官带着部队自觉天马横空，不可一世的时候，解放军的大网已经向他们盖来。中野第4、9、11三个纵队在东平集、邵围子一线由东、北向西、南压缩；第6纵和陕南军区20旅由南向北压缩；1、2、3纵由西向东压缩，八个纵队构成巨大的包围圈，加上华东野战军的第7、3、13纵队协同作战，第十二兵团的十五万人马被困在双堆集为中心，东西20里南北15里的包围圈里。
第十二兵团本是增援部队，反而被围，兵团黄司令官大为恐慌，急忙向南京蒋总统发电呼救求援。
总前委指挥部，屋里屋外传送着一个喜讯。听完王近山用电话向总前委报告在双堆集包围第十二兵团的喜讯，邓政委点燃一支香烟，脸上露出了笑容。陈司令员摘下挂在墙壁上的军用水壶，给邓、刘和自己满上了一杯缴获来的白兰地。
在作为对手的**内被称为“军神”的刘司令员兴奋地说：“黄威这15万兵马，被围在20里长、15里宽的地段上，这极好算账，平均每500米长宽的地段上就有500多敌人官兵，任何一炮下去都要伤着敌人！”他用浓重的四川口音幽默地说：“真是十五个驼子团党——七拱八翘地挤在一起！”邓小平说：“黄歌威兵团，是武汉白健生手里的精锐之师，号称攻如猛虎，守如泰山，静如处子，动如脱兔。这一次，我们倒要看看他守着这两个砂谷堆，怎么样攻如猛虎，动如脱兔！”
陈司令员一边把杯子拿给刘、邓，一边说：“消灭黄威兵团，这是淮海战场上承前启后关键的一仗！”说着端起酒怀，抿了一口白兰地。
南京，黄埔路总统官邸会议室。蒋总统正召集陆、海、空三军首脑人物及高级幕僚召开军事会议。
蒋总统正得意于他的决策：南北对进，夺取宿县，打通徐、蚌交通。他站在地图前，脸上出现了难得的笑容：“这就形成对g军的夹击之势。我们变内线作战为外线作战，变被动为主动。”
参谋总长顾墨三接到黄威司令官从前线发来的电报，大惊失色。顾墨三用颤抖的双手要把电报交给正在兴头上的蒋总统。
国防部作战厅郭厅长走上来，接过电报看了一下，小心翼翼地对蒋总统说：“黄威兵团忽于24日16时向固镇方向转进，被g军包围于双堆集地区…”
蒋总统一听，肺都气炸了：“胡说，娘希匹，不可能…”刚才得意的神情一扫而光。一阵难堪的沉默。过了一会儿，郭厅长见蒋介石怒气稍息，便小心地说：“总座宽心，黄培我不是万不得已，绝不敢擅自行动…”
蒋总统和南京国防部得知黄维被围，一时十分着急。蒋总统生怕被包围的黄威会轻举妄动擅自突围，为解放军所乘，希望黄威能迅速利用手里掌握的优势的美式武器，击退解放军的进攻，继续北上，解除徐州的危情。因此，他不许黄威走，认为第12兵团可以顶住解放军的攻击，到时候解放军会自动撤走，严令黄威死守待援，不得轻动。
蒋总统指示：“命令徐州和蚌埠方面不惜一切代价向宿县猛攻，命令黄威以他本身的力量，向东南突围命令空军配合作战。”说完，蒋总统懊丧地走出会议室。
解放军中原野战军将黄威兵团十五万人包围于双堆集地区的消息传到西柏坡，兴致极高的毛泽d立刻欣然提笔起起草了两篇广播稿，一
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