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10日，日本第21军制定《宾阳会战指导方案》，定于1月下旬在以宾阳以南地区决战。
与此同时，中**方的高层内部又发生了一场变故。
原本坐镇重庆的最高统帅于7日飞桂林，10日亲临迁江，与行营的白主任，林副主任，政治部陈部长，第四战区张长官，第38集团军徐总司令等要员讨论下步作战计划。白主任提议：乘敌新败，援军未到，倾新到广西的第2军、第6军、第36军、第99军会同第5军和新20军等部队，发动攻势，一举收复南宁。最高统帅当场就批准了这个计划。第二天，正当白主任依据作战计划发布部署命令准备开战时，返回柳州的最高统帅却给正准备大展拳脚的白主任发来了一封信，推翻头一天的会议上的决定，不准备再把第5军投进去。见到最高统帅不愿意把自己手里的嫡系部队拿出来，一向对最高统帅心怀戒心的白主任自然也不愿把从各地调来的桂系部队拿去硬拼，而其他地方军队见状也不愿意充当炮灰，所以发出改变作战部署的新命令，全部进入固守状态。此时，战场上尚有20多万桂粤军队，但是，这20万生力军上阵却毫无建树，只因日军固守待援，他们才得以维持原来的阵地。
“这简直就是坐失战机。我们如果就此停下脚步，就会让鬼子赢得时间从容部署，甚至发动反攻。鬼子的近卫混成旅团和第18师团可是即将登陆了，然后向南宁进发。一旦他们这支生力军抵达南宁，那么原本对我军有力的战局就会立即向日军倾斜。整个桂南会战的形势就会因此而变得糜烂而不可收拾的。白主任，你可千万不能这么做啊。”一接到白主任的命令，刘建业就着急上火的向桂林行营打去了电话，想要说服白主任撤销这道命令。
“仲良，我知道你说得很对，这道命令的确是很不合时宜，对于眼下的战局来说，这道命令无疑是会给日军以足够的喘息时间。可是，你要明白我的苦衷。有许多事情，我是看得出来，可是做不到的。”电话里的白主任声音很沙哑。
“不管怎么样，明眼人都知道我军这样做是会带来严重的后果的。如果日军喘过气来，又得到了增援，重新集结起兵力向昆仑关及周围地区发动反攻，我军将是很难应对的，甚至有可能把好不容易收复的昆仑关再次丢给日本人。那个时候，不但前期的作战前功尽弃，广西首府桂林也会直接暴露在日本人的枪口底下的。白主任，你是不会不清楚这种后果的严重性的。”
“我也清楚这样的后果，只是有些事情，我也是无能为力的。我只能说，这道命令是来自于你的那位校长的授意。别的什么，我就不能再说了。”
“既然这样，我就不继续打扰白主任了。再见。”一听到白主任这样说了，刘建业还能在继续怎么说呢。难道他还继续在白主任那里刨根问底吗？那位校长一直为人所诟病的几个毛病，刘建业可不是没有见识过的。一直以来，刘建业自己也是受益者之一。只是，这一次，这个毛病发作的时间，它实在是太不凑巧了。
“小伙子，如果有朝一日，你坐到我这个位置上来的时候，你就知道事情有些时候不是那么单纯的了。”听着电话里面的长音，白主任面带苦笑地小声说着。
“军座，有效果吗？”同样心急如焚的杨参谋长看着刘建业放下了电话，问道。
“没有效果，这是上面的意思，白主任也没有办法。”刘建业无奈的用手指指了指上方，说道。
“真是窝火，真憋得慌。”杨参谋长用拳头击打着桌面，说道。
“我再找找辞公想想办法。不管怎么样，我不能让弟兄们的牺牲变得毫无意义，不然，我的良心说过不去。”尽管在白主任那里没有得到满意的答复，刘建业还想要尽力做最后的努力。如果执行那道命令的话，整个声势浩大的桂南
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