单的事情扯了老半天最终敲定下来，也算是最终松了口气，对于孙绍来说能做到这种程度也算是结果相当不错了。周瑜跟全家人都搬到了江陵来，然后孙绍擅自帮周瑜增加了一千户封邑，算是为他们做好安置工作。周循已经有了自己的工作，而且周家的府邸也算是相当宏伟，在江陵居住环境也还算好，大家确实算是暂时安稳了下来。随着这件事情告一段落，孙绍开始把目光专注在内政方面，由于现在是汛期河流改道的工作也得暂时缓缓，不过在此同时江陵的城市扩建工作已经开始了新一轮的工作。
那些因为土地迁徙而暂时没有工作的人被孙绍征集起来（因为耕种时间已经过了。大家虽然得到了补偿土地却无所事事，只能使者等待秋天补种一季经济作物，然后家中靠着zhng f发放的补助粮食挺过冬天以及次年耕，但是现在大家无事可做只好用闲钱来城内进行消遣娱乐，从而让服务业大赚了一笔，但是他们自己的钱包也在迅速地瘪了下来。孙绍发现了这些社会不稳定因素的苗头之后立刻想出了让他们有事情做的办法，那就是兴建公共工程，反正刚刚从第三产业市场收上来相当的税收，正好用工钱的方式返还给他们），进行城市公共工程建设。
排污工作被放在了第一位，生活垃圾场在各个坊市内都兴建了起来，由于现在还没有塑料这种大杀器所以一般的垃圾都可以放心的埋在地里，其中相当一部分可以直接作为肥料，对于生产还是可以起到相当的作用的。然后就是城市的扩建工作，江陵作为大城市，内城的土地范围已经逐渐的不足了，所以准备在城外一点的平地上修建一圈外城，准备给江陵进行大约好几千个公顷的扩建。由于最外层一般都是新来的百姓生活水平比较低，所以兴建的住房野规格只是按照原先的外城偏低的那一种，但是住房之间留下了相当的空地用于扩建，然后还要增加一个市场和一个治安分部，最后用掉配好的三合土把城墙和防御工程建起来。孙绍预计的工期的要六个月以上，最后完成的是那个外城的市场，在建成之后可以让一些人搬到那里去居住了，虽然说实际上在一次增加了阶层的隔阂xng（好比说首都三环内住的都自觉高人一等一样），但是面对人口增加这种起源于经济差距的隔离并非可以用行政手段来扭转的，孙绍只能希望着更多的用来鼓励大家进一步的深入，用更大的努力来争取进入内城的机会。
不过这样的计划提出来之后反对意见还是不小的，原因也很简单，就是浪费民力和财力，同时兴建两个大工程让很多大臣本能xng的想起了秦朝的教训，因此说什么也不肯拨款。潘翥甚至跪下来哭艰希望孙绍能够停止这些可能引发民众矛盾的事情。孙绍表示说因为这次的事情是付费的而且工人们本身因为洪水而暂时没有什么进行农业劳动的意义，不如给他们找点事情干省得他们无所事事就知道赌博什么的破坏社会治安，还会增加维稳的成本，至于其中的市民也大多是失业人口，对于有一份工作期望很大，这种相对时间不短的公共工程其实对于无业者来说算是挺稳定的饭碗了，今后一直吃这些饭也够满足他们生存了。自己的这套方案就是充分调动剩余劳动力的价值，让他们能够多创造一些有意义的价值而已。
至于说人聚在一起有了组织就容易出事，孙绍也表示其实不难对付，给他们加工资然后制定出详细的奖惩条例，按照队伍实行互相监督和攀比就没问题了（按照工作的好坏来决定额外的工钱，因此大家会尽量的做好工作而不是消极怠工甚至携款潜逃什么的）。一番话下来，包括顾雍在内的众人都被孙绍说服，并且做出了决定在江陵开始新城区建设的工程。
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