场战争，双鹰旗下的铁勒人虽然在远东有着四十万的军力，还有二十万人后继部队，但是他们输的可能性太大，让烈风人去南方拼命，这是一个很愉快的事情。
但是烈风人希望铁勒人以提供实际的帮助，在争执之后铁勒人象征性派出了一个索里温支队，这个支队由两千名骑兵（两个骑兵旅四个骑兵团）和八千名步兵（两个步兵师六个步兵团）组成，交由烈风人指挥，此后还提供了少量物资。
烈风人南下的部队除了这十六万人外，还有大批的伪军，根据烈风人自己的统计，大批有四万名伪军随烈风军南下，但多半编制庞大而全无战斗力，只有陈升所率的六千人、刘黑七所率的两千人稍有战斗力。
而他们的对手，则是张步云率领下的奉军部队约四十万，但这其中有战斗力的部队，也不过是林一法所统领的十二万人，其余都是收编的杂牌部队、地方部队，离心离德，而退入关内的奉军在东北作战损失太大，虽经整补却全无战斗力。
烈风军率先自榆关突破，守军一旅与烈风军展开交战，守军一个团在密集的炮击之下支撑不住，经多次血战被迫后撤，烈风军也损失不小，战后公布“榆关之役共计死伤一百二十名”，但实际伤亡在三百人上下。
榆关既告失守，烈风北支军即向热河挺进，在这种情况下，张步云急电济南东南联军总司令，请调柳镜晓十七师、苏雪二十三师、联军第一师、骑兵司令部所属六个骑兵团支援。
柳镜晓接到电报之后，当即召开师长以上将领及省长以上官员会议，在会上出示了张步云的电报之后，询问道：“大伙儿有什么意见没有？”
刚调任十七师师长的司马勘率先说道：“我个人服从师长安排！这一次事发突然，但部队早有准备，只是张步云这个人啊……我们与他合不来！”
江苏省秘书长陈方仁则表示：“我们江苏省鱼水之乡，早有准备！可以出十万兵员。也可以出几十万石大米，但是大方针不能乱！张步云这个心眼太多，咱们被坑过不止一次两次了！”
最困难的是海军司令陆达，他在会上表示：“我军新建各舰，至少需要下半年才能服役……眼下的海防可以说是一片空白”
丁宁是被张步云点了名字，她个人没意见：“不过六个骑兵团着实太多了，我们就那么几个骑兵团，还是这么多年辛苦经营起来的，如果这一次作战有失，以后山东的防务有可能吃紧了！”
柳镜晓笑道：“战火绝不能波及到山东。这是原则问题！骑兵团可以先到德州现说！”
张步云点名抽调的三个师都是柳镜晓地基干部队，苏雪二十三师还好，其余两个师都是旧定边军发展起来的最基本部队，装备最精，人员最多，战斗力也最强，至于骑兵司令部的六个团，丁宁的骑兵司令部虽然总共只有十二个独立骑兵团的规模。这次倒是要抽走一半。
淮海省长李何一是个实在人，他没有什么才干，就是把自己的心里话说出来：“这次张步云实在要得太多了……五万名步兵，六千名骑兵。看起来不多……可是我们最基干的部队也全在里面。若是有失，以后防守山东有困难了！”
自烈风入侵以后，柳镜晓当即进行了一次总动员。现在联军的陆军总兵力共有三十五万人，心外还有数十万名经过训练的预备役人员，但是可以机动的野战部队也就是十五万左右，张步云要把最精锐地三分之一拿走。特别是把淮海的省军骨干苏雪师弄走，李何一自然不愿意。
大伙儿七嘴八舌，说个不停，有赞成的，也有反对的，特别是不少将领都认为张步云连个空头承诺都不给，太不够意思了，最后郭俊卿说道：“镜晓，你的意思怎么样！”
柳镜晓轻叹一声，才说道：“张步云一月份就来电让我出兵了，对我说‘烈风军锐
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