国会，又引来议员们的喧哗。
林肯阴沉着脸，大使和加州的议员都成为了对方的人质，谈判的筹码之一。
但是他不能够因此就被吓倒：“幕府的宣战是为了向我们施压，想要我们与联盟国妥协，无法统一美利坚。”
“总统先生，现在南北战争的规慕来越大，德川幕府插手，我们无法堡幕府武士不会离开加州东进。而且加州的金矿丢失，对我们的黄金储备有重大的影响。”
“我们已经欠下欧洲银行家数千万、上亿美元的债务，与联盟国、德川幕府两线开战，我们的经济会率先崩溃。”
“不如向联盟国进行妥协，承认他们独立？北方自由州不需要奴隶主参与合众国，至于劳动力，以后设法吸引移民即可。”
国会在主战派和妥协派之间摇摆不定，幕府的宣战让议员们向妥协派倾斜，只有代表军火贩子利益的议员还极力主战。
林肯见绥靖政策再次占据上风，仍然坚持他的看法：“美利坚不能够形成两个甚至是三个国家，我们必须要维持合众国的统一。合众国的经济在独立战争之后日益繁荣，如果不是奴隶主们的分裂，说不定再过三四十年，我们合众国就是第一列强∪若美利坚分裂成为几个国家，仅仅依靠自由州的工业终究有限～隶主们占据着密西西比河的广阔平原和南方的海岸线，潜力巨大，失去了南方，就相当于失去了美利坚未来的一半！”
林肯的话语让议员们稍稍安定，但问题还没有解决：“总统先生，我们该如何应对幕府宣战带来的危机？”
“向欧陆列强求援，这次我们要求他们派来远征军，将幕府武士从我们的土地上驱逐出去。”林肯目光如炬，“哪怕是牺牲我们合众国的部分权益来换取援军，我们也要将联盟国的叛军镇压下去≌不落帝国与我们的船队已经将麦克莱伦将军的70000士兵，大量的马匹、货车、军需品以及300门大炮运往弗吉尼亚半岛，从东面进攻里士满。此战必胜！”
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