公民权利，不论其种族、肤色、之前是否为奴隶∥何州和个人都不能用任何借口来剥夺公民应该享有的权利，凡是违反的，都是犯罪，都要抓起来，如果情况实在恶化的厉害，那么美利坚合众国的武装力量则是最后的毕′然必党们极力反对，但是国会还是通过了该法案，但是在让总统签字的时候，约翰逊总统却借口“偏袒”黑人、“侵犯州权”和干涉劳资关系为借口给否决了，总统是有这个权力的，但是随后国会又以三分之二的多数票驳回了总统的否决，这下约翰逊总统也没辙了，因为总统只能否决一次。
在公民权利法案的基础上，4月30日，史蒂文提出了第十四条宪法修正案，国会虽然经过了1月多月的讨论，但是只要激进派能达成共识，那么就肯定会通过，最终在6月13日，该宪法修正案获得了通过。第十四条宪法修正案规定，凡是美利坚合众国的所有合法居住者都是美国公民，各州不得制定或者施行剥夺合众国公民的特权与豁免权的法律，也不得剥夺公民的生命、自由和财产的权利，各州在国会的众议员名额按照其人口进行分配，剥夺部分叛乱者的参政权，宣布南部同盟和各州的战争债务无效，也不得因丧失奴隶而给奴隶主任何的补偿。
第十四条宪法修正案，也是南部政治重建的总的政策的规定。
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