陈友亮的管理之下。
陈友亮整理军队，撤掉黄巾大旗，改称冀皇，定都信都，国号为冀，并颁布法令，实行养兵屯田，开荒，三大政策，深得民心∝新颁布了一套法令，其中有言道：天公将军张角替天行道，却不幸夭折，今冀王陈奉天旨意，带光明普照大地，设光明教坛，重新颁布法令，自此以后，冀州境内，自立为国，特命张宝，张曼成，韦一笑，周仓为东西南北四路元帅，统帅大军，币黎民百姓之平安。封韦一笑为护国公，封张宝为征国公，张曼成为智国公，管亥为武国公，周仓为护国大元帅，统帅三军，张梁为丞相，负责境内相关治理工作∝颁布律法，以正天道。凡我百姓，无论曾经过往，只看以后，凡有才能者，可到各地前去自荐，所考证属实，便可封侯入相∠天有道，百姓无辜，苍黄二天争论不休，黎民百姓苦不堪言，上天特召：冀皇陈友亮受命于天，解救苍生∝实行改革←理军队。黄天后土，皆可为证≡今日起，凡我军将士，不可欺压百姓，不可强占民宅，不可欺行霸市，不可妇女。凡有犯者，轻则入狱，重则处以极刑。～～～～～～杀人者，偿命，欠债者还钱，～～～～～～～～～～～下面洋洋数千字。法令严格。调理明细※有冀州百姓纷纷感恩戴德≡愿拿出家中钱财以供养军队。
陈友亮从以前的黄巾军中挑选精壮入伍，得两百万将士，其余人等，无论老幼，皆放回家中种田，荒废已久额额冀州土地得以有人耕种，军队的伙食，训练也都变得十分严格，一时间，整个冀州人满为患。百姓足有四五百万余人。陈友亮无奈之下，只能命令一部分的出身土匪的黄巾将士潜入其他州郡，为整个冀州筹集粮草¨果很是显著。
可是，如今，陈友亮的这一改革，军队是足够精锐了，可是，粮草，却是难以供应，导致很多百姓在次流离失所，，纷纷逃往幽州，司隶，并州等地避难。
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