更多地利用当地人，给予培训，发给充分的薪水，还是能培养出一批忠实的信徒。
千面伊格尔将初步设想报告给丘尔金，丘尔金回复说：
“这个方案按梯次投入，针对少数最贫穷的国家，力度够大，是比较可行的，若能跟中国投资的步伐再协调起来，有些项目联合投资，那么所用的资金压力更小，而影响力更大，因为中国人精明，投入后容易盈利，而我们的主要目的是保值增值的基础上，为我们的情报人员找到一个前进基地。另外我们的人在做具体项目时，要注重服务业，交通业，注重用人多的产业，这样才能形成较强大的势力。
例如我们原有的宾馆、酒店等，若中国人有兴趣收购，就完全可以考虑卖给中国，这样对他们来说，增加了一个异国的落脚点，对我们来说，除了老情报网，还可以建立起新的势力范围。况且中国人系统地收购酒店、景点、旅游公司，目的为了今后大批的中国人出国旅游，能得到自己国家的企业，价格公道，服务亲切的效益。
此外要考虑办一些学校，例如大学、职业技术学院等，这些场所，人来人往，人员的吞吐量大。”
千面伊格尔根据丘尔金的意见，又增加了几个小投资项目，用于早期潜伏者的公司在收购前有一个好业务，能卖出个好价钱。他绞尽脑汁想出了十种类型的公司。这种公司虽小，但有很多的新说法，有很多新潮的卖点，尤其适合中国人的口味，若能事先建成，对吸引中国人的投资十分有利。尤为重要的是，无论是餐饮还是赏花，无论是艺术家工作室还是健康养生，普通百姓都是趋之若鹜的，这样就能带来大批的人流，从而使情报人员在这样的人潮中，得以如鱼得水。
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