一个坚忍和乐观的人，患上了脊髓灰质炎症以及终生残疾，没有使罗斯福放弃理想和信念。罗斯福的外交思想源于他最钦佩的两位总统。他的远房堂叔西奥多?罗斯福教给他如何捍卫民族利益，达到权力制衡。伍德罗?威尔逊教给他：国际秩序是建立在共同维护和平的基础上的。
1928年，在罗斯福夫人的理解与支持下，罗斯福重返政界，参加州长竞选而险胜，于1929年出任纽约州州长。纽约可以说是罗斯福培养进行政治活动和管理国家事务的能力的实验场所。
柴永波和罗斯福两个人终于会面，相同的性格、相同的才能，罗斯福答应了柴永波的一切条件。并且提议国会给予柴永波优秀市民奖。
谈起房价、地产问题，柴永波认真的分析着：“现在房地产已经降到百分之五十，我认为这不是好事情。房地产牵涉着钢材、水泥、建材等产业链，如果短期降价3o%以上，将会大大伤了经济的元气，甚至出现灾难性后果。如果房价大幅下跌达到5o%，必将引银行系统性风险，导致坏账率上升。同时，也将使失业率大幅上升，引经济大萧条。”
“房价下跌5o%后，居民将会有更多的钱去消费。你怎么会认为是坏事呢？”罗斯福在考试柴永波。
“听起来是好事，实际上恰恰相反。工人农民没有工作，哪里来的钱去购买房子？房价提起来，政府可以用分期付款、补助性贷款给他们，房价虽然高了，就业的工作岗位自认就解决了。”
“你认为房价降低多少合适呢？”罗斯福问道。
柴永波回答：“降1o%还凑合，降15%算正常，最多不能过百分之二十。”
“你认为限制农业生产以维持农产品价格，避免农场主破产这条不好的地方在哪里？”
柴永波笑道：“维持农产品价格很有必要，限制农业生产是怕生产过剩。如果你能给我足够的地方储存粮食，我会把美国生产的多余粮食全部包销出口。前提是要比其它国的粮食便宜，我有利润。”
罗斯福、柴永波两个人大笑起来，会谈进入到银行开业问题。
美国银行成立于1913年6月23日，比美联储问世早半年。它是一家州注册银行，资本1o万美元。那时，在美国开办一家银行，比在街拐角开杂货店，差不多容易。美国的银行有3万余家，过所有其他国家银行总和。
1929年1o月19日，纽约股市崩溃。当股市海啸的主浪一年后波及银行业的时候，美国银行当其冲。
193o年秋，有关美国银行运转不灵且无法挽救的传言四起。12月9日，出现小规模的挤兑。12月1o日，纽约南大街美国银行网点前聚集了大批人群，要求取回存款。中午，人数达到两万至三万，引来高头大马骑警维持秩序。当天，只有不到三千储户拿到钱。消息传开，位于布鲁克斯和布鲁克林区的其他几个网点也遭挤兑。
第二天，全面挤兑近在眉睫，美国银行于是宣布停业，并由纽约州银行监理官接管资产。银行管理层和其他银行界人士原本乐观地以为，用不了几周，银行就能重新开门营业。结果却是，更多的银行步其后尘。193o年，13oo多家银行倒闭，其中11月25o家，12月35o家。1931年，倒闭银行在2ooo家以上。1933年，3ooo多家银行倒闭。挤兑的浪潮不可阻挡，美国的银行业，被迫全体“放假”，听任社会自行解决“货币”问题。
对美国银行的倒闭，纽约联邦储备银行进行了深刻的反省。他们非常清楚，银行倒闭事件不仅严重冲击了人们对商业银行的信心，也严重冲击了人们对联邦储备体系的信心。
罗斯福认为这不是一家银行的问题，而是事关银行体系、货币信贷市场乃至经济整体的大局。柴永
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