为永制，确实取得了一定的效果。
但朱厚炜个人认为这并没有从根子上解决这个问题，一时间他也想不出太好的办法。于是就在这一条上画上了一条横线，写下“限制皇族，分封至海外”几个字，并打了一个问号，暂时搁置起来。今后在实践中慢慢探索吧。思索了一下，他又写下一条：流民问题。
贯穿整个明朝，流民就像一个顽疾。尤其越到后面，大批失去土地的农民，为了躲避赋税、徭役、地租的追呼敲扑，不得已离乡背井，成为流民。
早在明初朱元璋时代，个别地区已经出现流民。到正统以后，流民几乎遍布全国，其中山西、河北、山东、陕西、河南、安徽、江苏、湖南、湖北、浙江、福建等地最为严重。估计，此时全国流民，总数大约有六百万人，占在籍人口的十分之一，已经成为大明王朝严重的社会问题。
地处湖北、河南、四川、陕西交界的荆襄山区，是当时流民的重要去所，这里山谷厄塞，川险林深，有大量沃土可供耕垦，封建统治也比较薄弱。从正统以来，流民涌入越来越多，至景泰、天顺年间，大约聚集了几十万。
面对流民的问题，朱祐樘接受了李东阳等人的意见，解决的办法是移民实边，已经初见成效。但是这项政策在很多地方并没有完全落实到位。据他所知，很多偏远的地方和边远山区还存在着不少隐户，这些人不愿意去那些边境苦寒之地。他们都是社会不安定的因素。朱厚炜又写下：彻底清查隐户，全力开发台湾，就近安置。
之所以想到开发台湾，原因很简单，只要是个后世的中国人就有切肤之痛。朱厚炜作为穿越者，对中国的这个战略要地，被敌对势力掌控用来拿捏中国这件事恨之入骨。早日消除台湾这个隐患的心思，从穿越到至今，一直藏在他的心里，这辈子他一定要做好这件事，为子孙后代消除隐患。
王府外面，远远地传来了四更天的梆子声。转头向外看去，月光如水，洒在外面的庭院里，仿佛。镀上了一层银膜。朱厚炜揉了揉有些酸涩的眼睛，站起身来，推开书房的门，他走了出去。
独自漫步在院中，看着深黑的天空，一轮圆月散发出淡淡的银光，天空中并没有云雾的遮挡，月光显得越发明亮，这在往常，是很难见的。眺望着夜空，他的思绪又发散开来……
明代中期，随着封建土地所有制高度发展，阶级矛盾日趋激化，各地农民反抗地主阶级的统治，从逃亡到抗赋抗役，从“盗矿”到武装反抗“矿禁”、“封山”；从抗租到武装“踞田夺地”，斗争形式多样，规模越来越大。
其中在正统时，爆发了叶宗留、邓茂七起义，他们以矿工、农民为主，曾攻占了闽、浙、赣三省部分地区。天顺、成化时，在荆襄山区又爆发了刘通、李原领导的大规模流民起义。
这些起义虽然最终失败了，但在广大流民的坚持斗争下，朝廷不得不在荆襄山区设立郧阳府，增置竹溪、郧西等七县，允许流民开垦荒地，成为合法编户良民。
一段记忆闪过他的脑海，朱厚炜猝然一惊。他隐隐记起在原来时空的正德初年，也就是这个时空的弘治二十年，在河北出现了杨虎、刘六等领导的起义。
起义军攻占了北直隶、山东、河南、山西许多州县，“横行中原”，并曾三次进逼北京。此外，在四川、贵州以及广西等地，还先后爆发了许多少数民族的起义。
想起这些，朱厚炜不由得汗出如浆，他隐约记得杨虎、刘六起义就发生在最近两三年内，事情的起因好像是”马政”之害。
记忆越来越清晰，有人评价明朝为“江南之患粮为最，河北之患马为最”抨击这两大弊政吗？尤其是河北山东的马政，加上地方官的迫害，导致了大量的养马户因此破产，成了一无所有的流民。
杨
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