2、在复杂的环境里发展组织首先要有较长时间的灶外教育，还要注意投机分子与奸细的混入。
3、质量好的党员与支部应起到带头作用。
4、必须提高支部的素质。
一九四一年是**壶关县党组织在十二月事变后恢复找寻失去联系的党组织成员最重要的一年，到年底，全县共恢复党组织16个，党员216人，其中工人21人，农民88人，干部96人，其他11人。党员占根据地总人口的千分之五点一。
在组织建设上，一年来,各支部都进行了清洗和整顿工作,通过整顿地方支部，发展党员22人。地方党员到12月底达到54人。县级共60个党员，其中，县委4人、分委6人、县政府10人、区政府11人、武委会5人、区干队6人、公安局9人、各救会7人、交通局1人,合作社1人。
在地区范围，敌、友、我三方共有80个村子有党员：友区3小村，敌占区8个村。我抗日民主地区19个村，主要分布在2区7个，3区1个,4区11个。
县长侯国英总结了四一年的一些工作：
一九四一年是我们县委、县抗日政府及其领导的政、军、群组织和根据地入民非常困难的时期。
1、在对日、顽作战方面：这一年，抗日军民共对日、顽作战174次，毙、伤、俘日、伪军498人。在战争的同时，恢复发展了党组织，扩大了抗日根据地。
2、日、伪对我的袭击侵扰方面：在日、顽的夹击下，党、政机关及团体曾两次退出壶关县境，从1月15日到年底，日军小的袭击与武装活动共达116次，袭击抗日县、区政府共达18次，大的清剿4次。国民党二十七军及其顽固县、区政府武装也越界活动24次，对抗日根据地进行骚扰，在县委及各级党组织的领导下，根据地军民运用多种武器斗争形式，充分发挥人民战争的威力，打退了日、顽的进攻。
3、在军民武装方面：有19个主村民兵成立了游击小组，4个主村成立了青年抗敌先锋队，共有队员1700余人，模范自卫队95人。
4、在政治环境方面：八月以前，敌人由小到大出发抢粮抢物，后大规模包围晋庄等村，给我群众抗战情绪之压力相当沉重，到处抓暗八路，并在泽井赵掌扣捕怀疑给我办事的群众。八月在党的领导下，我打击了城以外15里地的各村维持会，同时,地方武装壮大并积极活动起来，启发了广大群众的抗日积极性。
5、在工作任务方面：在党的领导下，村选、春耕、屯粮等中心工作都上了一个台阶。同时，在对敌斗争、争取敌伪上都取得了很大成绩。村选时、河西、料阳等村的党组织首先向群众作了民主与选举教育，使村选工作比较成功。在建立地方武装与扩大野战军时，各村党组织曾动员了能够动员的力量，使地方武装有了很大发展，动员了上百名青年参如了野战军。在争取敌伪与对敌斗争中，也起了主要作用。改选了三十二个主村和十二个副村的村政政权。
6、在反特锄奸方面：结合土地斗争，反贪污斗争，合理负担斗争，进行大规模的反特锄奸斗争。建立情报组织，坚持地下斗争。在各区、村组织建立了各种情报组织。建立了晋庄、山仓、料阳等19个锄奸小组，各组8一4人，在二、三、四区各村政委员会内设立了除奸委员，任务是：宣传我党的各项新政策、新法令，了解各村的斗争环境，收集敌探、汉奸活动的方式方法等材料，盘查行人，清查户口，建立了池后、赵掌、庄头等14个“细胞”，任务是和敌特打在一块，了解内情，摸到线索，秘密汇报给党组织。在修善、马驹、刘寨等村建立情报网21个，通过各村维持会半公开地送情报。
一九四二年一月上旬，为在根据地建立一支有强大战斗力的
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