盐业的产能允许范围，这迫使大量边地商人空有盐引，却无盐可领，只能在盐场等待新盐的产出。
有的人需要等待守支数十年的情况出现，这极大的打击了边商输粮支边的热情。
从而导致开中法的执行变得举步维艰，很难再像洪武、永乐年间那般良好运行。
明嘉靖十三年，户部给事中管怀里总结了开中法被破坏的危害。
大明弘治五年，时任孝宗皇帝户部尚书的叶淇提出了纳银领取盐引的办法，即“折色法”。
从此规定商人们以后不需再将军需运往边镇，只要向国库缴纳银两，就可获取盐引。
虽然，大明通过这种方式，在一年之内就为国库增加了百万两白银的收入。
但是，叶淇对盐政的改革，彻底的改变了大明初年开中法“盐政边政相结合”的国家军事战略方针，取而代之的是以食盐专卖为获取财政收入的直接手段。
这种短视的做法只看到了眼前的财政利益，却没有看到对国家战略层面的影响。
原先得益于开中法的边商，为获得更高的利润，直接建设边镇商屯，促进了边区军需供应充足。
但折色法的出台，直接将边镇经济发展的基础抽离。
边商逐步撤出，商屯荒废，边镇军需再度紧张，军费支出大幅提升，大明陷入了更加可怕的财政危机。
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