，却还是比想象中要困难得多！
首先，临洮府境内地广人稀，虽然人均的占地面积极大，但是这些地方却有不少戈壁荒滩，真正方便灌溉的耕田其实并不多。
其次，这些肥美的土地，还全都掌握在女真族人的手中！
这些女真人平时都不下田耕作，而是整日守猎宴饮。可是被他们抢夺走了耕地的汉族人，却要在女真人的土地上耕种，并且交给他们大量的地租。
以至于贫苦无地的汉人，整年的劳作却不得温饱，那些女真人却是不劳而获。
所以沈墨得到了临洮之后，毫不犹豫的就将各地的田亩数量全都汇总收拢上来。他将这些土地按照收成分成了一二三等，然后将土地平均分给各地的汉人、女真人和羌人各族百姓。
按照沈墨的要求，按照人头来计算分配田地，无论各族一视同仁。
等看到沈墨的这张手令之后，军队里老成持重的钟与同找到沈墨，向着他忧心忡忡的说道：
“统帅这样做，您相当于是硬生生的抢走女真人的土地，他们会跟你拼命的！”
“你以为我不知道？”这个时候，就见沈墨苦笑着看了看钟与同，无奈的摇了摇头。
“我会叫人给下属各州各县发下布告，”只见沈墨说道：
“女真人的土地，原本就是从汉人手里抢夺而去的。告诉他们我主政临洮路之后，所有各民族一视同仁，谁都不应该被欺压和奴役！”
“若是此次分配土地的过程中，有任何人胆敢煽动作乱，格杀勿论！”
钟与同听沈墨说得异常坚决，语气之中杀气腾腾，他只得点了点头。但是脸上的忧患之色还是未曾散去。
沈墨知道他心中还有些担心，于是向着钟与同无奈的说道：“我告诉你老钟，这件事的症结，根本不在于他们女真人是怎么想的，而是在于人口比例！”
“啥？人口比例？”只见钟与同听到这个闻所未闻的词，他惊讶地重复了一句。
“对！”只见沈墨点了点头：
“如果他们女真人的人口形成了优势，或是在地方上的战斗力远远超过本地的汉族。到时候他们只要觉得自己造反有可能会成功，他们就一定会起来反抗！”
“不管咱们给他们多大的优待都没用，因为从女真人的角度上来说，汉人入主临洮府这件事，他们心里是死活不愿意接受的。”
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